太尉王贲、御史大夫尉缭等人商议后，决定在西域设置大秦的常设行政机构——西域都护府，总管西域事物，保护往来的商旅。使西域正式归于大秦的统治下，成为大秦的一个管辖区域。

　　西域都护府设在轮台国的乌垒城，作为大秦管理西域三十六国的政治、经济、文化和军事中心。

　　轮台国是个城郭之国，设置都护府后，由都护府直辖。

　　都护府下设置戍已校尉、戍部候等行政、军事、机构，又对当地各国的上层人物，封以王、侯、将、相、大夫、都尉等官职，令这些人均受西域都护府的管辖。

　　为了加强大秦对西域的控制，秦王嬴高任命王离以北部战区元帅身份，同时领西域都护府的首任长官，秩二千石。

　　王威因征服西域各国有功，加封为勇武侯，授伊犁将军之职。

　　秦王命北部战区所属部队，就地驻守。在天山南北的莎车、车师和焉耆等地实行屯田，以减轻当地诸国的经济负担。

　　为了管理好屯田之事，特别在都护府长官之下，设置使者校尉，领护屯田之事，解决驻军和来往使者商旅的食宿问题。

　　又令都护府在驻军各地修筑城堡，建立烽燧，加强对西域的控制。

　　秦王命丞相府增设一长史，专门负责对西域都护、以及专理西域屯田事务的戊己校尉等高级官员的任命和管理，册封当地首领，颁发印绶，管理地方日常事务。

　　自此，大秦政府对西域的治理，从上到下，完全建立起一套严密的组织体系，从军事、政治、经济、文化上，都与内地的郡县无异。天山南北各地，正式进入到大秦王朝有序的管理之下。

　　随着康居、大月氏、安息、大夏、乌孙等国，陆续派出使者入咸阳称贺，并奉上贡品，西域之外的番国也与大秦开始友好交往。

　　一时间，大秦同西域的交通频繁起来。仅仅一个月的时间，来往的使臣，多则十几批，少则五、六批，每批数百人到百余人不等。

　　这些使臣既担负着政治使命，同时也携带着许多当地的物产，与大秦进行经济交流。

　　西域的天马、汗血马等良种马，开始陆续补充大秦军队，葡萄、核桃、苜蓿、石榴、胡萝卜和地毯等物产也传入大秦，大秦的铸铁、开渠、凿井等技术和丝织品、金属工具等传到了西域。

　　大秦长久以来西北边防的隐患逐渐消弭。

　　西域的安定，使秦王心下大慰。

　　西北战区的战事，出人意料地顺利，在不到半年的时间内，就解决了西域问题，大大超过了秦王嬴高的预期。

　　丞相子婴携百官上表祝贺。

　　面对着群臣的祝贺，秦王一一嘉慰。

　　待群臣恭贺完毕，丞相子婴奏道：

　　“启奏大王，北方匈奴臣服未及半年，西域三十六国又相继归于大秦版图，甚至葱岭以西的大宛诸国，也纷纷臣服，自此，大秦西方有了更广阔的疆土，通往西方的路自此彻底打开。”

　　“这些成就的取得，都是大王励精图治，砥砺前行的结果，功绩超越历代秦王，堪称旷世奇功。”

　　秦王嬴高微笑着颔首，耐心等待丞相子婴的话转入正题。

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