为了确保自己的海上强权，依托自己强悍无比的工业基础，提出了倍增的战略发展规划，也就是确保皇家海军能够抗衡排名世界第二、第三的国家。
不过，如今这时代海军的世界排名、军力变化早已发生了天翻地覆的变化，排名第一毫无疑问还是大英帝国，但是。在远东损失了17万吨的战舰……而且是最新型的战舰后，大英帝国这个世界第一，其实已经大打折扣……
不过，英国佬的工业基础实在是太恐怖。光是普利茅茨、德文波特两座海军造船厂，如今船台上就已经躺着一支足以震慑任何国家的强大舰队，更别提阿姆斯特朗、彼德摩尔、约翰布朗、卡梅尔莱德、菲尔菲尔德、威克斯等私营造船厂，就是私营的类似泰晤士钢铁厂，竟然也都有建造战列舰的强大实力！
这种情况下。只要英国政府源源不断提供军费去建造战舰，秦铠早就举白旗谈和了，他之所以毫无犹豫和英国佬干了一仗，说白了，那完全是看透了英国政府的财政危机，这注定是一场短兵相接的突击战，而非持久战。
目前虽然南洋重工规模已经得到了空前发展，但要进行工业数量级上的对抗，无疑还是痴人说梦，这显然不会是秦铠愿意去做的蠢事。但英国佬的船台上，目前确确实实躺了一大堆等待舾装或者是即将下水的战舰……所以，这一艰巨的任务，他就毫无犹豫的甩给了德国佬。
这位秦大总理十分豪爽的将海军的发展归纳为战列舰和潜艇，这多少有些让深谙海军之道的卡普里维郁闷，事实上这一论调，在中英之战后已经在德国海军军官团中热议了，尤其是潜艇的作战效能，不过，他显然更想听听秦铠更深层次的建议。
“秦总理。您对德国海军未来的发展有什么建议希望转告威廉二世陛下……作为这时代最杰出中国海军的缔造者，我想您一定有更实际的建议！”卡普里维上校看起来十分认真的开口询问起来。
建议……秦铠偷偷一笑，自己自然是有，不过。如今的德皇威廉二世实际上并未表露出太多称霸或者是直接与英国竞争的味道，这显然需要自己在稍微推动下历史的车轮……
“卡普里维上校，德意志帝国在欧洲的敌人可不少，法国、俄国已经背叛的俾斯麦首相创立的外交均势，据我得到的秘密消息，俄国已经决定在拉脱维亚海岸建造利保海军基地。那里可没不像格朗斯塔德海军基地会受到冬天封冻的影响，而我认为，这显然是直接针对德国的军事战略！”秦铠毫不犹豫立刻给德国人树立起新的敌人，敌人越多，显然压力更大！
利保……对于这个地方，卡普里维上校显然并不熟悉，事实上，亚历山大三世宣布建造这一不冻港海军基地，在历史上
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