中布置。
这其中就包括几项：
第一项：暗中的传教。
经历第二次佛战之后，三百余核心教众其中有小部分失去了继续战斗的动力，已经真正的退出，剩下的两百余人决定要以他们的力量替第二任教主报仇雪恨，并寻求再次东山再起的机会。
考虑到隐蔽性，传教都是在暗中进行，发展的教众首选就是自己的孩子或者亲戚，因为只有他们才适合被终日洗脑。
以给别人洗脑为工作的“神佛宫”教众自然明白，只有在洗脑状态下培养起来的，才是真正的核心教众。
不过这样也出现了一个弊端，那就是合适的教众人数很少，导致这次怪病侵袭全城的大行动中，串联煽动的年轻教众只有区区几十个。
第二项：各种眼线的布置。
要想寻找东山再起的机会，一定要对湄林地区各行各业有充分的了解，在这些行当中安插自己的人就是最佳的选择。
坦波十几岁的时候，养父利用关系让他去一个政府机关打工，也算他运气好，这个机关的领导最后爬上了小城第二把手的高位（就是前文中提到过的那个和暴民们谈判的老者）。
领导都是愿意用自己派系的人，所谓一人得道鸡犬升天，三十多岁的坦波虽然和领导不是很亲近，但因为年轻时候打工的那段经历加上自己的努力，最终成为了小城的中层领导之一。
而坦波的安排只是其中之一，除了他之外，湄林小城各行各业都有“神佛宫”的核心教众，包括这次全城大骚乱的时候手机信号全无，也是在通信部门工作的一个教众搞的鬼。
第三项：新领袖的确立。
对于一个邪教来说，最重要的角色毫无疑问就是教主。
“神佛宫”之前的两任教主都是狠角色，第一任是创始人，已经成为了图腾“邪神”。
而第二任教主更是雄才大略，如若不是走错一步棋，说不定现在整个清迈就没有旧佛教什么事情了。
有了这两个教主珠玉在前，第三任教主就更是要慎重选择，因为他肩负着复兴“神佛宫”的重担。
在第二次佛战过去十年之后，核心教众第一次暗中串联大会上，就有人提出了这一点：第二任教主数年前在监狱中去世，必须要选一个新教主出来了！
大会上几个派系争执不休，婆说婆有理公说公有理，都举荐自己派系的首领出来当教主，再这样发展下去说不定就变成中国历史上有名的“明末乱世”（释1）了。
这个时候，坦波的养父站了出来，吼了一句：“教主之位，除了我儿子，还有谁能坐？”
小卫听到这里，打断了坦波的话，讥笑道：“坦波先生，你难道想告诉我，你才是真正的教主？”
“小卫，别冲动，先听坦波先生说完吧。”肯警官笑了起来，看着坦波的眼睛，一字一句道：“如果我猜的没错的话，和你一同在枯井中躲难的小孩，才是真正的教主，也就是尼坤大法师本人！”
（明末乱世：清军入关之后，崇祯皇帝煤山上吊，为了对抗清军，各地势力扶持起许多崇祯皇帝的后代，比如占据云南的李定国扶持桂王；占据金厦的郑芝龙（郑成功父亲）扶持唐王；占据舟山的张煌言扶持鲁王等。
这些反清军队原本是想借这些王爷的名义号召国内反清力量，最后却因为各自打着算盘互不配合被清军各个击破，着实可悲可叹。）
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