而后行，换了腓特烈就不一定了。
人性这玩意儿是经不起考验的，弗朗茨可不认为下面的每一个官僚，都是忠臣孝子。
很多时候的反对，不需要具体做什么，只要让你干的事情干不成就行了。论起拖后腿的本事，所有的官僚都一样全是专业级别的。
在弗朗茨看来，臣权和君权既是相辅相成，同时又是相互对立。
没有哪个君主喜欢强势的大臣，同样也没有哪个大臣喜欢强势的君主。
无良一点儿的想法：皇帝都那么能干，还要大臣干什么？
在弗朗茨时代，皇帝太过强势，纵使大家心里有想法也只能在心里憋着。
换了腓特烈上位，就很难说了。一个处理不好，就会伤及君主威望。
尼古拉二世就是现成的反面教材，维也纳政府的官僚或许没有那么大胆，可是趁机搞一个下马威还是很有可能的。
要是新君继位，第一件大事就搞砸了，往后就甭指望在大臣们面前拥有多高的威望了。
从这方面来看，古人说的“三年无改于父之道”，还是很有道理的。
“多做多错，少做少错，不做不错。”
有了三年的缓冲期，政治局势稳定了，君主威望上来了，再想要做事就要容易得多。
将日常政务扔给了腓特烈，弗朗茨就拿着神罗地图画起了圈圈。分封从来都不是轻松事，需要考虑的问题也是千头万绪。
不光要考虑政治、经济、战略，还要考虑当地的人文、社会背景，以及受封者的个人能力、意愿。
都是自家人，弗朗茨也不想因为这个问题闹得不愉快。一碗水端平是不可能的，封国注定有肥瘦之分。
……
伴随着世界大战的结束，里斯本再次恢复了往日里的繁荣，只有遗留下来的破损建筑物，告诉世人这里刚刚经历过一次内战。
毫无疑问，葡萄牙共和派是被革命党坑惨了。因为“被造反”的缘故，直接被平叛的盟军给一并收拾了。
现实就是这么喜剧，长期以来卡洛斯一世都受制于国内的利益集团，无法按照自己的意志掌控国家权力。
没有想到，经历一波流亡、复辟之后，利益集团遭受重创，卡洛斯一世反倒是真正掌握了国家权力。
“改革”，再次摆上了日程。只不过这次效仿的对象，不再是英法，而是再次登顶的神圣罗马帝国。
在正式改革之前，葡萄牙政府还有一个重要问题需要解决。
伴随着世界大战的结束，非洲已经完全变成了神罗的非洲。葡属非洲殖民地，一下子变得尴尬了起来。
和霸主做邻居，绝对不是什么轻松事。整个非洲大陆都被神罗占据了，谁敢保证维也纳政府对葡属非洲没有想法？
就算是现在没有想法，也不等于未来没有想法。一旦维也纳政府对葡属非洲产生兴趣，对葡萄牙来说就是一场灾
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