军成军以来的老传统了，其目的就是防止各旅帅和营官任用私人，兵权过重。
“末将等领命！”
王国栋、石廷玉、刘进忠还有吴忠义等平南军军官慨然领命，马仲英虽然调走了他们部分兵马，但也做了补充，虽说这样会让他们对士兵的控制力降低，但他们也知道这是必然的事，他们就是想拒绝也拒绝不了。
马仲英道：“你们放心，我琼州军体系内的兵马，本帅向来是一视同仁，普通士兵月俸二两，骑兵四两，水兵三两，钱饷的发放都是由提督府管辖，此外斩首还有额外的赏赐，至于装备，第八旅和第一旅的官兵你们也看到了，稍后本帅就会命人从琼州将武器装备转运广州，届时你们便可换装，马三德待散帐后，你再替本帅把军事条例给他们发下去，让诸位将军和下级军官都看一看。”
“大帅，末将等有个建议，平南王直属的藩兵都是弓马娴熟的悍勇之士，您若把他们编入骑兵营的话，这样才能发挥他们的长处。”
王国栋和石廷玉对视一眼，默默盘算了一下，这才躬身又谢了一声，因为这个待遇在平南军中并不算高，虽然虎门兵每个月的月钱只有一两五钱，但藩兵都是彷八旗军制，不光每个月有二两，每年还有二十四两的铁杆庄稼可拿，现在薪俸减半，肯定会闹出什么幺蛾子。
“呃……，那就把他们编到骑兵营，至于你们军中的缺额，便从宁夏兵的俘虏中抽调。”
马仲英闻弦歌而知雅意，知道他们这是怕藩兵因为待遇的问题生变，加上北伐一旦展开，那就有可能和清军发生野战，骑兵的规模大些，总没有坏处，因此对王国栋和石廷玉二人的建议从善如流。
石廷玉道：“大帅，末将想问一问，咱们既然要全部换装，那军中会不会装备震天雷，就是咱们在广州西城炸的清军全线崩溃的那种陶罐手雷。”
马仲英哑然失笑，犹豫了好一会才说道：“石将军，非是本帅不愿意大量列装这种武器，只是因为这陶罐手雷威力巨大，掷弹手不光要有相应的臂力，还要有一定的反应能力，而且你们也看到了，我军的投弹手都穿着具装铁甲，这铁甲打造起来很是麻烦，到现在我琼州军总共也就装备了一千人，这全面列装，暂时恐怕不能，不过你们放心，只要诸位和本帅同心一意，这陶罐手雷肯定是要列装入军的。”
平南军的编制分派完毕后，马仲英又决定将充当北伐主力的第一旅和第二旅各增一个营，将投降的宁夏兵和固原兵全部补充入军，这样一来，第一旅和第二旅的编制将分别达到七千五百人规模，新编的两个营营官都是宁夏降将，一个是宁夏游击陆大有，另一个是固原参将黑喇牙。
当然平南军方面的文官，马仲英也做了安排，金光祖担任广东巡抚、佟养钜年纪大了，无论是精力还是身体都不能再主政一方，因此马仲英给了他一个提督府参政的虚职，广州知府则由余思明担任，郭泰捷改任梧州知府。
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